Het gemeentelijke inkoop- en aanbestedingsbeleid
De gemeente voert een professioneel inkoop- en aanbestedingsbeleid met als doel leveranciers, dienstverleners en aannemers eerlijke kansen te geven.
Het doel van de gemeente is om in te kopen tegen de beste prijs-kwaliteitverhouding, waarbij het aanbestedingsproces helder is en waarbij alle aanbieders op dezelfde manier behandeld worden. Elke afdeling van de gemeente moet op dezelfde manier diensten, werken of leveringen inkopen. In de nota Inkoopbeleid staan de doelstellingen en uitgangspunten; de beleidsregels. De inkoop- en aanbestedingsprocedure is de uitvoering van deze beleidsregels
Drempelbedragen
Afhankelijk van de hoogte van het bedrag, moet er een bepaalde aanbestedingsprocedure gevolgd worden bij het inkopen. Er zijn diverse drempelbedragen. Het inkoop- en aanbestedingsbeleid koppelt aan iedere drempel een aanbestedingsprocedure. In de tabel staan deze drempelbedragen. Vanaf een vastgesteld drempelbedrag moet er een Europese aanbestedingsprocedure gevolgd worden.
Soorten aanbesteding
Onderhands aanbesteden (enkelvoudig en meervoudig) betekent dat u alleen op aanvraag van de gemeente een offerte kunt indienen. Het is dus zaak dat de gemeente u kent als leverancier of dienstverlener. Bij openbare aanbestedingen kan iedereen meedoen. Om toegang te krijgen tot alle Europese aanbestedingen, kunt u zoeken in de openbare databases van Tenders Electronic Daily of Tendernet.
Aanbestedingen leveringen & diensten*
Enkelvoudig onderhands < € 10.000
Meervoudig onderhands < € 100.000
Openbaar € 100.000 - 200.000
Europees> € 200.000
Aanbestedingen werken *
Enkelvoudig onderhands < € 20.000
Meervoudig onderhands < € 200.000
Openbaar € 200.000 - € 5.000.000
Europees > € 5.000.000
* werk is bijvoorbeeld het bouwen van een gebouw of tunnel; een dienst is bijvoorbeeld het uitvoeren van een verhuizing of het geven van juridisch advies; bij een levering gaat het om bijvoorbeeld het leveren van koffieautomaten of kantoormeubilair.
Digitaal aanbesteden
TenderNed is het online marktplein voor aanbestedingen. Vanaf september 2012 kan (indien de gemeente daarvoor kiest) het volledige aanbestedingsproces via TenderNed digitaal worden doorlopen: van vooraankondiging, tot inschrijving en gunning. Ook de gemeente Geldrop-Mierlo publiceert haar (Europese en nationale) aanbestedingen op TenderNed. Aankondigen op TenderNed worden ook gepubliceerd op de aanbestedingskalender.
Maatschappelijk verantwoord
Maatschappelijk verantwoord inkopen betekent rekening houden met de prijs, maar ook met gevolgen op sociaal, economisch en milieugebied. De gemeente wil in 2015 100 procent van haar inkopen duurzaam uitvoeren. AgentschapNL (voorheen Senternovem) heeft duurzaamheidscriteria ontwikkeld die in aanbestedingen meegenomen kunnen worden. Per aanbesteding bekijkt de gemeente of de doel-stellingen van Maatschappelijk Verantwoord Inkopen haalbaar zijn. Daarnaast bekijkt de gemeente of mensen met bijvoorbeeld een afstand tot de arbeidsmarkt bij de uitvoering van de opdracht kunnen worden betrokken. Hier leest u de nota Maatschappelijk Verantwoord Inkopen.
Integriteit
Bestuurders en medewerkers van de gemeente moeten integer handelen en zich aan vastgestelde gedragscodes houden. De gemeente toetst ook de integriteit van de ondernemers bij aanbestedingen. Zij mogen bijvoorbeeld geen strafblad hebben.
BIZOB
De gemeente neemt deel aan het Bureau Inkoop en Aanbestedingen Zuidoost-Brabant (BIZOB), dat kennis en inkooptaken bundelt.
Motivering
De gemeente is verplicht de beslissing over wie een opdracht krijgt (gunningsbeslissing) voldoende toe te lichten. Op basis daarvan kan een afgewezen ondernemer bepalen of hij bezwaar wil maken bij de rechter.
Regionale economie
De gemeente heeft als doel de regionale economie te stimuleren en houdt rekening met de lokale en regionale ondernemers. De minimumeisen en geschiktheidseisen zijn daarom niet extreem hoog.
Actuele aanbestedingen
U kunt de actuele aanbestedingen vinden op: www.aanbestedingskalender.nl of www.tenderned.nl.
Contact
Voor meer informatie over aanbesteding of inkoop, neem contact op met Mark Gofers, via telefoon 14040 of via gemeente@geldrop-mierlo.nl.
2013